15/2/2024 | The Guardian
Los líderes occidentales esperan que una serie de reuniones en una conferencia de seguridad en Munich pongan una presión abrumadora sobre Israel para que no siga adelante con una ofensiva terrestre en Rafah.
Casi todos los personajes clave, a excepción del ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Hossein Amir-Abdollahian, estarán presentes en Munich el viernes, incluyendo a los ministros de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Egipto, Qatar y Jordania. El presidente de Israel, Isaac Herzog, y el ministro de Relaciones Exteriores, Israel Katz, también asistirán junto con tres rehenes liberados, Raz Ben Ami, Adi Shoham y Aviva Siegel. Antony Blinken, el secretario de Estado de Estados Unidos, también volará para asistir.
La presión sobre Israel para evitar una ofensiva terrestre viene de casi todos los frentes, incluyendo aliados como Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. La sombra de un regreso a la Corte Internacional de Justicia y una nueva resolución del Consejo de Seguridad de la ONU patrocinada por Argelia se cierne sobre Israel.
Desde el martes, Egipto ha sido anfitrión de representantes de Estados Unidos, el principal apoyo de Israel, y de Qatar, donde se encuentra la dirección política de Hamas, para conversar sobre un alto el fuego prolongado, incluyendo la liberación de más rehenes. No se ha logrado ningún avance.
También se están llevando a cabo conversaciones separadas y más clandestinas para ver si Hamas puede formar un "gobierno nacional de consenso" con el movimiento Fatah dirigido por el presidente de la Autoridad Palestina (AP), Mahmoud Abbas, bajo el paraguas de la Organización para la Liberación Palestina.
Las capitales occidentales temen que si Hamas e Israel no pueden ponerse de acuerdo en una pausa en los próximos días, los ataques de Israel y Hezbollah en Líbano se intensificarán, lo que dificultará que Hamas e Israel regresen a la mesa de negociaciones.
Hamas ya no está buscando un alto el fuego permanente, sino que quiere una pausa humanitaria de seis semanas que conduzca a un alto el fuego. Los elementos externos del plan de paz original de Hamas, incluido el futuro control policial de la mezquita de Al-Aqsa en Jerusalén, tendrán que ser abandonados.
Los líderes árabes se han mostrado reacios a crear un grupo que formalice los contactos multilaterales con países occidentales sobre la crisis de Gaza, incluyendo discusiones sobre la futura gobernabilidad de Gaza, prefiriendo celebrar conversaciones con Estados Unidos de manera bilateral. No está claro, como resultado, en qué formato se llevarán a cabo las conversaciones en Munich.
Abbas instó el miércoles a Hamas a "concluir rápidamente un acuerdo con Israel" para proteger al pueblo palestino de "las repercusiones de otra catástrofe, no menos peligrosa que la Nakba de 1948". Hamas está buscando garantías complejas de que el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, cumplirá con el alto el fuego o la pausa.
También se ha hablado entre los diplomáticos occidentales de establecer algún tipo de fuerza de seguridad internacional con una participación árabe para ingresar a Gaza después de un alto el fuego. Israel se opone a entregar la seguridad a un tercer país en Gaza, así como a una solución de dos estados. Netanyahu dijo el miércoles que el poder más importante que debía permanecer en manos de Israel era el "control de seguridad superior" en el área al oeste del río Jordán.
Los miembros de derecha del gobierno israelí reiteraron su total oposición a un estado palestino. El secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido, David Cameron, ha liderado el llamado occidental para que se reconozca un estado palestino antes de que terminen las negociaciones entre israelíes y palestinos. Estados Unidos ha dicho que está revisando su política de reconocimiento, y Alemania apoya ampliamente la iniciativa del Lord Cameron. Blinken, en su visita más reciente a la región, pidió "un camino práctico, limitado en el tiempo e irreversible hacia un estado palestino que viva junto a Israel en paz". Añadió: "Está cobrando cada vez más importancia".
Pero el reconocimiento estadounidense de Palestina, un paso enorme para dar, requeriría que la AP haga más para revitalizar su democracia, incluyendo que Abbas otorgue mayor poder al primer ministro, Mohammad Shtayyeh. A finales de enero, Shtayyeh anunció un programa integral de reforma, incluyendo el nombramiento de nuevos gobernadores regionales, después de que Abbas despidiera a 12 en agosto sin dar una razón. Sin embargo, el programa, incluyendo una mayor independencia para el poder judicial, carece de cualquier mecanismo de implementación, incluyendo un parlamento elegido.
El elemento más secreto y potencialmente crítico de la discusión es la posibilidad de un acercamiento entre Hamas y Fatah bajo el paraguas de la OLP. Las conversaciones han fracasado repetidamente en el pasado porque el estatuto de Hamas no reconoce a Israel. Aparentemente, Qatar ha tratado de convencer al liderazgo de Hamas de que necesita permitir un liderazgo tecnocrático nuevo y unificado para gobernar Gaza y Cisjordania el día después, con elecciones celebradas en una fecha posterior. Fuentes iraníes dicen que Teherán no se opone a esto, un mensaje transmitido al Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido.
Algunos países occidentales, incluyendo el Reino Unido, insisten en que Hamas no puede permanecer en el poder y que el liderazgo debe ser desterrado para tranquilizar a Israel de que su seguridad será defendida. Al mismo tiempo, los funcionarios del Reino Unido reconocen que Hamas es más que una fuerza militar. El jefe de Asuntos Humanitarios de la ONU, Martin Griffiths, dijo que sería difícil imaginar un acuerdo de paz que excluyera a Hamas.
Abbas, en una entrevista con el periódico internacional árabe Asharq Al-Awsat, dijo que la AP estaría lista para gobernar Gaza "inmediatamente después del cese de la agresión contra nuestro pueblo". Agregó que la paz dependía del reconocimiento de la autonomía palestina asegurada a través de la plena membresía de la ONU, y que sería necesario una conferencia de paz internacional para proporcionar garantías y un cronograma que detallara el fin de la ocupación de Israel.
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