1/1/2024 | The Guardian
Este fin de semana, miles de delegados están programados para llegar a Beijing para la reunión política más importante de China, conocida como las "dos sesiones". Este evento establecerá el plan de políticas del gobierno chino para el próximo año y es observado de cerca tanto a nivel nacional como internacional.
Las "dos sesiones" comprenden la reunión del Congreso Nacional del Pueblo (NPC) y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, dos órganos políticos clave en China. El NPC está compuesto por casi 3.000 delegados que tienen la autoridad para enmendar la constitución, promulgar nueva legislación, aprobar el presupuesto del gobierno y cubrir vacantes en los cargos estatales. Sin embargo, es importante destacar que el NPC actúa en gran medida como un parlamento de sello de goma, ya que nunca ha votado en contra de ninguna medida en la agenda y el Partido Comunista (CCP) tiene el poder último sobre el estado.
El primer ministro, Li Qiang, presentará el informe de trabajo del gobierno durante las "dos sesiones". En este informe, se establecerán los planes del gobierno para el próximo año, incluido el objetivo de crecimiento del PIB. Aunque no se esperan cambios en la posición de Xi Jinping, se especula que podrían anunciarse cambios de personal en los departamentos gubernamentales más importantes del país. En particular, los cambios más significativos podrían ocurrir en las oficinas del ministro de Relaciones Exteriores y el ministro de Defensa, ya que los titulares anteriores fueron removidos sin explicación el año pasado.
Desde que el ex ministro de Relaciones Exteriores, Qin Gang, y el ex ministro de Defensa, Li Shangfu, fueron removidos de sus cargos el año pasado, ha habido especulaciones sobre sus destinos. Qin no ha sido visto en público desde junio y esta semana fue retirado como delegado del NPC, lo que indica su salida de las palancas del gobierno. Por su parte, Li fue eliminado recientemente del sitio web de la comisión militar central del CCP.
Las destituciones de Qin y Li han dejado vacantes en el consejo de estado, el gabinete de China. Aunque se especula que el reemplazo de Li como ministro de Defensa, Dong Jun, podría ocupar la vacante en el consejo de estado, no hay certeza sobre los nuevos nombramientos para los cargos clave del gobierno. Los observadores sugieren que estas vacantes podrían reflejar un mayor grado de desconfianza y parálisis en el liderazgo de Xi Jinping, lo que podría afectar las relaciones con Occidente y el liderazgo global de China en general.
Uno de los puntos clave a nivel económico durante las "dos sesiones" será el informe de trabajo del gobierno que presentará el primer ministro, Li Qiang. Se espera que se anuncie un objetivo de crecimiento del PIB relativamente modesto, cercano al 5% para el próximo año. Aunque podría haber algún apoyo fiscal modesto, no se esperan reformas estructurales profundas ni medidas de estímulo más agresivas. Esto se debe a que el enfoque actual del gobierno chino, liderado por Xi Jinping, ha priorizado la seguridad nacional sobre el crecimiento económico o la confianza empresarial.
En línea con el enfoque en la seguridad nacional, el comité permanente del NPC ha revisado recientemente la ley de secretos de estado, ampliando el alcance de la información sensible a "secretos laborales". Esto significa que las agencias gubernamentales en China deben proteger no solo la información clasificada como secreto de estado, sino también otra información que podría tener un impacto adverso definido si se filtrara. Aunque esta ley se aplica principalmente a las instituciones estatales, se espera que tenga implicaciones para las empresas extranjeras que operan en China, creando así una mayor incertidumbre en el entorno empresarial del país.
En resumen, las "dos sesiones" en Beijing son un evento político clave en China que establecerá el plan de políticas del gobierno para el próximo año. Aunque se espera que no haya cambios significativos en la posición de Xi Jinping, podrían anunciarse cambios de personal en los departamentos gubernamentales más importantes del país. Además, el informe de trabajo del gobierno y las decisiones sobre el crecimiento económico y la seguridad nacional serán de gran interés tanto para los observadores nacionales como internacionales.
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