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El contexto actual de la relación bilateral

Antony Blinken ha llegado a China en medio de una creciente brecha entre los dos países más poderosos del mundo que amenaza con opacar las relaciones que, de otro modo, están mejorando.

Posición de Estados Unidos sobre la venta de productos de doble uso a Rusia

El secretario de Estado de Estados Unidos llega con una advertencia de que Estados Unidos y sus aliados europeos ya no están dispuestos a tolerar la venta de componentes de armas y productos de doble uso por parte de China a Rusia, lo que está ayudando a Vladimir Putin a reconstruir y modernizar sus fábricas de armas, permitiéndole intensificar su asalto a Ucrania.

Mejora en las relaciones entre China y Estados Unidos

Las relaciones entre China y Estados Unidos han sido más cálidas recientemente, con Beijing significativamente menos belicista en su postura militar en el estrecho de Taiwán desde la reunión entre Xi Jinping y Joe Biden en Woodside, California, en 2023. Después de esa cumbre, se avanzó en los lazos entre personas, duplicando el número de vuelos entre los dos países, por ejemplo.

Retos en la visita de Antony Blinken

En su visita de tres días, Blinken hará una primera parada en Shanghái en su camino a Pekín, para hablar con estudiantes y asistir a un partido de baloncesto, el tipo de diplomacia popular que habría sido impensable hace un año, cuando las relaciones bilaterales estaban tensas, principalmente por Taiwán.

Discusiones sobre la venta de productos de doble uso a Rusia

Sin embargo, cuando Blinken llegue a Pekín para una reunión el viernes con su homólogo Wang Yi, que se espera que dure seis horas, y muy probablemente con Xi también, el ambiente podría enfriarse, con discusiones sobre la venta de productos de doble uso a Rusia por parte de China en la agenda.

Posibles sanciones de Estados Unidos

Las sanciones de Estados Unidos contra las compañías chinas involucradas también se ciernen sobre la visita de esta semana.

Presión conjunta de Estados Unidos y Europa sobre China

Estados Unidos cree que su posición se fortalece en este tema después de haber discutido una posición común con los aliados europeos, que están alarmados por la perspectiva de un ejército ruso reconstruido, modernizado y endurecido en manos de un líder cada vez más agresivo en el Kremlin. Los ministros de Relaciones Exteriores del G7 emitieron una declaración enérgica a principios de esta semana, diciendo: "China debe asegurarse de que este apoyo se detenga".

Reacción de China ante la presión de Estados Unidos

"Estamos comprometidos a tomar las medidas necesarias para defender nuestros intereses nacionales", dijo un alto funcionario de la administración, agregando que las medidas planificadas estarían dirigidas a "empresas que están tomando medidas en contravención de nuestros intereses y de formas que socavan gravemente la seguridad tanto en Ucrania como en Europa".

Las tensiones entre Estados Unidos y China sobre otros asuntos

Los funcionarios estadounidenses creen que esta presión conjunta ha ayudado a convencer a Beijing de que se retire de sus planes de suministrar armas directamente a Rusia al inicio de la guerra en Ucrania. Sin embargo, reconocen que será difícil convencer a Xi de que deje de vender bienes industriales de doble uso a su socio estratégico más importante, Rusia.

El papel de Antony Blinken en el diálogo bilateral

Antes de la llegada de Blinken, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, reafirmó la posición de China.

"Permítanme enfatizar nuevamente que el derecho de China a llevar a cabo el comercio y los intercambios económicos normales con Rusia y otros países del mundo sobre la base de la igualdad y el beneficio mutuo no debe ser interferido ni interrumpido", dijo Wang, según Beijing Youth Daily. "Los legítimos y lícitos derechos e intereses de China no deben ser infringidos".

Expectativas y desafíos en las conversaciones

El equipo de Blinken es consciente de que la respuesta de China a la presión sobre Rusia podría ser ralentizar el progreso en otras áreas de la relación bilateral.

Cooperación en temas de seguridad y comercio

Beijing ha tomado medidas para frenar el comercio de precursores de fentanilo y equipos tras la cumbre de Woodside, emitiendo una advertencia a las empresas farmacéuticas de que aplicará la ley en relación con esos productos químicos y tomando medidas policiales contra algunos proveedores. Blinken presionará por más, en forma de interrupción de las redes de financiamiento en torno al comercio y una acción más constante en la aplicación de la ley.

Opiniones encontradas y desafíos adicionales

No está claro si Beijing limitará la cooperación en un asunto tan importante para Washington: el fentanilo es la principal causa de muerte entre los estadounidenses de 18 a 49 años, en respuesta a las medidas amenazadas sobre Rusia.

La percepción de China sobre la política de Estados Unidos

El firme apoyo de Beijing a Moscú se profundiza por su creencia de que Estados Unidos busca rodear a China construyendo una red interconectada de alianzas a su alrededor.

El papel de China en problemas regionales como el Medio Oriente y Corea del Norte

Blinken y Wang han hablado seis veces desde el inicio de la guerra en Gaza el 7 de octubre sobre la situación en la región, donde tanto Estados Unidos como China instaron a contener a sus respectivos socios, Israel e Irán, cuando una guerra total amenazaba con estallar este mes.

Washington quisiera que Beijing hiciera lo mismo con Corea del Norte. A los ojos de Estados Unidos, China se ha alejado de los esfuerzos por tratar de influir en Pyongyang, en un momento en que el régimen ha intensificado su retórica amenazante contra Corea del Sur y otros vecinos y ha advertido de lanzamientos acelerados de misiles desde que comenzó a profundizar su relación con Rusia.

Conclusiones y expectativas para el futuro

Si bien los funcionarios estadounidenses esperan que algunas de las sesiones de Blinken con sus contrapartes chinas puedan ser "difíciles" debido a las múltiples irritaciones en la relación, también creen que China está comprometida a mantener la estabilidad en los próximos años mientras la liderazgo aborda los desafíos económicos.