Scathax

Publicado hace 4 horas

El Congreso Nacional del Pueblo

El gobierno chino está bajo una enorme presión para encontrar soluciones a su problemática economía.

Por lo tanto, la gente estará atenta al Congreso Nacional del Pueblo para ver qué se ofrece cuando comience el martes.

Casi 3,000 delegados del CNP se reúnen anualmente, durante poco más de una semana, en el espacioso Gran Salón del Pueblo en Pekín para aprobar leyes, aprobar cambios de personal y delegar la operación del gobierno a grupos más pequeños que se reúnen durante todo el año.

En su mayor parte, es una actuación política que aprueba decisiones que ya se han tomado a puertas cerradas.

Pero dado que los mensajes entregados han sido elaborados por aquellos en el poder, los analistas estarán atentos a cualquier cambio en la línea oficial del Partido y lo que podría significar para China y el mundo.

Por ejemplo, una cierta frase nueva podría señalar un cambio en la política industrial o una nueva ley potencial que rige las reglas de inversión.

Es crucial ver todo esto a través de la lente de que no hay nada más importante para el Partido Comunista que asegurar la longevidad de su gobierno en China. Para el líder actual, Xi Jinping, es absolutamente crucial en casi todos los aspectos de la vida.

La crisis económica de China

Esto no ha parecido una lucha en las últimas décadas, ya que los negocios florecieron y los estándares de vida mejoraron para la mayoría, año tras año.

Pero ahora el motor de crecimiento de Asia está atrapado en una crisis inmobiliaria que ha disuelto los ahorros de toda la vida de muchas familias que pagaron por pisos que nunca se entregaron; tiene ejércitos de graduados universitarios que no pueden encontrar buenos empleos y está cargado con enormes cantidades de deuda gubernamental local, lo que ha privado a los formuladores de políticas de la capacidad de inyectar fondos en infraestructura de la misma manera que solían hacerlo cuando los tiempos eran difíciles.

Solía ser el caso que un nuevo proyecto de carretera o una serie de puentes podían absorber mucho desempleo, acero no utilizado y capacidad de concreto excedente. Pero este es un período de mucha más incertidumbre.

El Congreso Nacional del Pueblo de este año

"El CNP de este año se celebrará en un momento de fermento e inestabilidad inusual, particularmente en cuanto a la política económica", dice Richard McGregor, autor de The Party, que examina las estructuras de gobierno de China.

Le dijo a la Scathax que hay "rumores que circulan sobre el gobierno buscando una gran declaración de algún tipo para restaurar la confianza y estimular el crecimiento. Existe un malestar generalizado sobre el estado de la economía y, a su vez, sobre la dirección que Xi Jinping ha establecido para el país".

En el pasado, cuando los enormes cambios generaban gran preocupación, como la inundación de áreas históricas enteras para dar paso al proyecto de la Presa de las Tres Gargantas, ha habido votos de protesta registrados en el CNP.

Pero se necesitaría un representante del Partido excepcionalmente valiente para intentar eso bajo Xi Jinping.

La profesora Ann Lee de la Universidad de Nueva York dijo que la sesión podría ver legislación que brinde más apoyo al sector privado.

"Esto es un reconocimiento tácito de que la economía de China necesita más inversión empresarial para cumplir con los objetivos de crecimiento de alta calidad de Xi", dijo.

"Nuevas fuerzas productivas"

Una frase que el Sr. Xi ha estado usando desde finales del año pasado en referencia a la dirección del país es "nuevas fuerzas productivas". Es probable que esta frase aparezca en los discursos en las próximas semanas también.

Pero, ¿qué significa?

El Dr. Jon Taylor de la Universidad de Texas en San Antonio dijo que el Sr. Xi se refiere a "un énfasis en el desarrollo y la comercialización de tecnología y ciencia, la digitalización y la manufactura de alta gama centrada en tecnologías emergentes inteligentes y respetuosas con el medio ambiente".

Agregó que, si bien esta es una "frase llamativa", tomará tiempo para que este tipo de industrias despeguen, en parte porque "estos sectores de la economía de China son relativamente pequeños" y "el problema es que China enfrenta algunos desafíos graves debido a una economía que no rinde lo suficiente".

Dijo que el nuevo énfasis en la innovación tecnológica podría dar sus frutos a largo plazo, pero que "a corto plazo, China sigue dependiendo del gasto en infraestructura y de un mercado inmobiliario tambaleante".

Preguntas coreografiadas, montañas de jerga

Esta gran reunión política comienza con un discurso maratónico del primer ministro, en el que lee el Informe de Trabajo del Gobierno, que resume, de manera muy formulada, cómo le ha ido a China en los últimos 12 meses en una amplia gama de áreas: economía, medio ambiente, agricultura, etc.

Luego pasa a lo que el partido planea para el próximo año. Este es un lugar clave para detectar cualquier cambio en el pensamiento del gobierno, pero se necesitará una lupa para encontrarlo entre la montaña de jerga.

Durante el CNP, también habrá una serie de conferencias de prensa altamente coreografiadas en las que solo se permiten preguntas preseleccionadas y prácticamente todas las respuestas están ensayadas.

En los últimos años, el Partido también ha colocado falsos corresponsales extranjeros en estas sesiones informativas, que aparentemente representan a los medios internacionales pero que en realidad son de empresas ficticias con sede en el extranjero pero controladas por Pekín.

"Los días de las conferencias de prensa relativamente francas de varios ministerios y delegaciones provinciales al margen del Congreso han desaparecido", dijo el Sr. McGregor.

Esta vasta reunión puede ser un espectáculo elaborado, con delegados leales enfocados en informes tediosos, pero eso no significa que no habrá desarrollos importantes.

Según el Dr. Taylor, "si bien el Congreso tiende a ser un ejercicio autocrático decididamente performativo, hay elementos de innovación y promulgación de políticas que surgen".

Estos son tiempos difíciles para China, dijo.

El país "se enfrenta a varios desafíos con los que seguirá luchando este año: alentar la inversión extranjera directa en medio de la desvinculación, abordar sistemáticamente la deuda de los gobiernos locales, restaurar la confianza del sector privado, desarrollar una mayor autosuficiencia tecnológica y científica y aumentar la demanda del consumidor".

Hay problemas significativos que enfrenta esta superpotencia y el momento de encontrar respuestas ha llegado.